Plastično je fantastično

Brojne siromašne zemlje Afrike muku muče s uspostavom sustava prikupljanja i gospodarenja otpadom te taj otpad i nesređena odlagališta stvaraju ogromne probleme ljudima, zdravlju okolnog stanovništva kao i brojnim slobodno lutajućim životinjama. Uspostaviti sustav gospodarenja je vrlo komplicirani i kompleksni i u početku skup proces. Ako se korisni otpad ne odvaja i ne reciklira, odnosno ne iskorištava, tada je sve to još skuplje. Afričke zemlje u pravilu nemaju tog novca da se uspostavi cijeli sustav - prikupljanje, odvajanje, recikliranje, energijska oporaba i odlaganja samo minimalnih količina, pa neke pribjegavaju rješenjima uvođenja zabrana.








Lijeva slika je interaktivna karta i klikom na sliku na matičnoj web stranici Plastic Bag Ban Map otvara se za svako označeno mjesto status uvedene ili odbijene zabrane i/ili naknade s dodatnim objašnjenjima.
O zeleni pin - uvedena zabrana,
O plavi pin - uvedena naknada,
O crveni pin - odbijeno uvođenje naknade ili zabrane









Trenutno su u pojedinim gradovima i državama aktualne zabrane, ali najvećim dijelom se ne poštuju.

U Burundiju, kao jednoj od 5 zemalja Istočno afričke zajednice (East African Community (EAC) - Kenija, Ruanda, Tanzanija, Uganda i Burundi) prihvaćen je Zakon EAC-a kojim se stvara zakonski okvir za uvođenje zabrane korištenja, prodaje, proizvodnje i uvoza polietilenskih vrećica. Međutim, u Burundiju odluka o zabrani ili naplati naknade još nije donesena (1).

Zabrane su uvedene u sljedećim državama:
Egipat - samo se u gradu Hurghada (2) provodi zabrana od 1. listopada 2009.
Eritreja - od 2005. zabrana uvoza, proizvodnje i prodaje jednokratnih plastičnih vrećica (3),
Etiopija - zabrana proizvodnje i uvoza (4),
Južnoafrička Republika - Cape Town - zabranjene su jednokratne plastične vrećice tanje od 0,024 mm, a za ostale vrećice proizvođači i uvoznici plaćaju taksu od 3 centa USD (oko 17 lipa) (5).
Kenija - zabrana uvoza i proizvodnje plastičnih vrećica tanjih od 60 mikrometra (6),
Mauritanija - zabrana korištenja jednokratnih plastičnih vrećica od 1. siječnja 2013. godine (7).
Ruanda - zabrana jednokratnih plastičnih vrećica, ali se odluka ne primjenjuje (8),
Somalija - od 1. ožujka 2005. zabrana proizvodnje i uvoza (9),
Tanzanija - zabrana proizvodnje i uvoza od 2006. (10),
Togo - 12. siječnja 2013. uvedena zabrana jednokratnih plastičnih vrećica koja obuhvaća uvoz i prodaju, a stupa na snagu od 1. srpnja 2013. (11),
Zanzibar (Pemba Islands) - od 2005. potpuna zabrana vrećica tanjih od 30 mikrometra i to proizvodnja, distribucija, prodaja, skladištenje i korištenje (12),

Posebno valja istaknuti dva slučaja zabrana - Južnoafrička Republika i Bocvana.

Naime u Južnoafričkoj Republici je na razini cijele države 2003. godine je donesena odluka o uvođenju naknade na jednokratne plastične vrećice, s ciljem unapređenja sustava recikliranja, ali odluka se je vrlo brzo prestala provoditi. Naime, nakon početnog smanjivanja potrošnje vrećica, u roku od 4 godine potrošnja se vratila na razinu od prije uvođenja naknade.

Gotovo identična situacija dogodila se i u Bocvani gdje je 2007. godine uveden porez na jednokratne plastične vrećice. U početku je odluka pokazala odlične rezultate, međutim na duži rok se pokazalo da se potrošnja vrećica uopće nije smanjila.

Situacija s potrošnjom plastičnih vrećica u prethodno dvije spomenute države prikazana je u sljedeća 2 dijagrama (13).






Jedino u Ugandi predložena odluka o zabrani plastičnih vrećica nije prošla u parlamentu. Nakon toga su se neke nevladine organizacije obratile nadležnom sudu koji je donio odluku u korist zabrane, međutim ta odluka ponovno nije prošla u ugandskom parlamentu (14).

Dakle, samo u 8 od 57 afričkih država se provode neke od mjera zabrana ili smanjenja potrošnje plastičnih vrećica.



-------------------------
(1) Duboise T.: Plastic Control Bill Passed In East African Community; Plastic bag ban report; 3. veljače 2012.
(2) Zohny H.: Red Sea Governorate bans plastic bags; Egypt Idependent 14. studeni 2009.
(3) Germain N.: Eritrea bans plastic bags; News 24, 4. ožujka 2005.
(4) Tekleberhan M.: Ethiopia Bans Plastic Bag Import; 2Mercato.com; 25. studeni 2011.
(5) Dikgang J., Leiman A., Visser M.; Analysis of The Plastic-Bag Levy in South Africa; 8. srpnja 2010.
(6) The Independent: Kenya bans plastic bags; 9. siječnja 2011.
(7) BBC News: Mauritania bans plastic bag use, 2. siječnja 2013.
(8) BBC News: Rwanda gets tough on plastic bags; 17. siječnja 2006.
(9) Irin: Somalia: Somaliland bans use of plastic bags; 1. ožujka 2005.
(10) Pflanz, By Mike: Tanzania to ban all plastic bags; Telegraph.co.uk. 29 rujna 2012.
(11) The Developing Tray: Plastic Bag Ban in Togo; 11. ožujak 2013.
(12) BBC News: Zanzibar islands ban plastic bags; 10. studeni 2006.
(13) Leman A.: Taxation and Regulation of Plastic Shopping Bags in Botswana and South Africa; Resources for the Future 10. siječnja 2011.
(14) Environment News Service: Uganda High Court Rules in Favor of Plastic Bag Ban; 12. studeni 2012.



Sljedeći šesti nastavak: Zabrane plastičnih vrećica u Aziji