Iz života jednog vijećnika V (4. dio) Naknada donačelniku
Prošli post, završio sam sa točkom dnevnog reda u kojoj je usvojen Proračun Općine Promina za 2010 godinu.
Još moram obraditi preostalih pet točaka dnevnog reda….
Pa krenimo redom:
9. Usvajanje prijedloga odluke o naknadi zamjenika općinskog načelnika općine Promina
Prošla vlast je često bila kritizirana zbog rastrošnosti kad su plaće u pitanju…ali donačelnik zadnjih osam godina, koliko je meni poznato, nije primao nikakvu naknadu, odnosno, svoj posao je radio volonterski.
Zanimljivo je kako se rastrošnost različito gleda iz očiju vlasti i opozicije, i kako se nekadašnja opozicija brzo navikne na visoke troškove bivše vlasti…pa te iste troškove koji su nekad bili previsoki…još i poveća za 30-40% pa i više…
Ali vratimo se ovoj točci dnevnog reda…
Nakon što je Predsjednik Bandalo pročitao točku dnevnog reda….te predložio Odluku koju smo trebali donijeti…ali samo bez točno određenog iznosa koji se predlaže…uslijedila je rasprava….
Milan Džapo (HDZ)-Koja su zaduženja donačelnika, i što on za sada radi?
Načelnik Paul Cota- Za sada će se baviti cestom, održavanjem cesta jer je on inženjer prometa…Kad se otvore web stranice Općine Promina, onda će odgovarati na određene upite iz svog djelokruga…imat će posla…odlazit će na seminare…na neke druge skupove gdje ja ne mogu stići. Trenutno nije bio previše uključen u aktivnosti, jer jednostavno ja mu ne mogu dati nikakvu nadoknadu za rad..i ovo što dolazi i što je dolazio na Vijeće…nije mu ni to plaćeno. Vi dobijete naknadu, a on tu sjedi pet, šest sati i ne dobije ništa…Ne donosim Odluku o naknadi ja, nego je donosite Vi.
Milan Džapo (HDZ)- Zašto on onda ne bi profesionalno obavljao posao donačelnika u našoj Općini?
Načelnik Paul Cota: Zato što on ima profesionalno svoj posao, on nije nezaposlen… ne može biti zaposlen na dva mjesta….
Milan Džapo (HDZ)-Da ne bi ispalo da imam nešto protiv naknade…ali ne znam kako će donačelnik stići sve ovo obavljati što ste Vi nabrojili, s obzirom na svoje profesionalne obaveze….ali ako to čovjek sve uspije..onda možemo o toj naknadi razgovarat.
Tihomir Budanko (HDZ)- Ako pričamo o naknadi, onda je to pitanje specifikacije odnosno sistematizacije što će donačelnik raditi, kako bi znali da li je neka naknada malo ili puno…ovako pričamo malo napamet…
Sanimir Sarić (NL)- Mi po poslovniku znamo što radi Vijećnik, znamo što radi Načelnik po Statutu Općine Promina…a za Donačelnika nemamo opisanu njegovu ulogu….Ne bi bilo loše da opišemo njegove poslove…(prekida izlaganje Načelnik)
Načelnik Paul Cota-Donačelnik nije profesionalac, ne možemo mi njemu staviti u zaduženja nešto što jest njegovo zaduženje, jer on nije profesionalac..
Sanimir Sarić (NL)- Nismo ni mi profesionalci, pa primamo naknadu, i on može primati naknadu kada je s nama na Vijeću.
Pavao Džapo (HDZ)- Mi će mo nekakvu Odluku o naknadi večeras sigurno donijeti, ali vraćam se na početak večer…pa sam sastavio:
Općina Promina –Načelnik, donačelnik, tajnik, pročelnik, financijski referent, komunalni redar, čistačica, …znate li Vi da to ni najjače istarske općine ne mogu podnit?-ja vam to garantiram. Nije problem hoće mo li se mi za Džaju dogovoriti 300, 400, 500 …1500 ili 2000 kuna….Uopće se nema vizije… Nema se vizije ljudi moji…Čovjek sjedi ovdje…tri puta dolazi…Oprosti Džaja…ne želim te poniziti…Čovjek kao donačelnik dolazi tri, četiri puta na Sjednicu vijeća, sidi i nije prozborija javno. Ako je to vizija, da mi donesemo čoviku tisuću kuna….pa nije on socijalni problem da mu mi dajemo 1000 kuna…ili 500 kuna…Čovjek je vjerujem ako se prihvatio tog posla, spreman to odraditi i zaraditi tih 300, 500 ili 1500 kuna. A to što je Sanimir govorio vezano uz Statut i Poslovnik… Načelnik je taj koji određuje posao za donačelnika, i ovlasti koje će mu dati i koje će poslove obavljati. Ako se čekalo da mi donesemo naknadu, da bi njemu Načelnik dao poslove i zadatke….
Načelnik Paul Cota- Ne mogu mu dati poslove ako mu ne mogu pokriti troškove.
Pavao Džapo (HDZ)- Načelniče niste u pravu….Možete priznati da jednom niste u pravu…
Rajko Žulj (HSP)- Do sada smo nekoliko puta razgovarali na Vijeću o ovoj Odluci..i složili se da donačelnik treba imati naknadu…Evo ja predlažem 1500.00 kuna, a vi dajte svoj prijedlog.
Tihomir Budanko (HDZ)- Nije bit u novcu, nego da se napiše što će čovjek raditi, koliko će mu vremena oduzimati…
Načelnik Paul Cota-Vi prvo trebate donijeti Odluku, pa ću ja to napisati.
Sanimir Sarić (NL)- To je obratan smjer donošenja Odluke.
Milan Džapo (HDZ)- Taman sam htio reći…Mi idemo odostraga prema naprid…Kad se radi o tajnici…kad se radi o pročelniku…kad se radi o komunalnom redaru…Mi smo sve to trebali dobiti na papiru…poslovi..radni zadatci svih njih…Znači, plan rada…što će ti ljudi raditi…
Rajko Đomlija (HSP)- Vi ste već pet, šest puta ovu temu odgađali, i svaki put mijenjate definiciju…
Milan Džapo (HDZ)- Ova tema uopće nije bila načeta na Vijeću, barem kad sam ja bio na Vijeću…Ja dva puta nisam bio…
Sanimir Sarić (NL)- Ma nije bila, ovo je službeni razgovor kad vi stavite Odluku o naknadi…to je službeni razgovor…A ovo do sada, kao što je prošli put nakon sastanka rečeno što vi milite o naknadi za donačelnika…a mi pogledamo po prostorije a njega uopće nema… nismo mislili ništa onda … Nemojmo se zavaravat…Nije nitko protiv toga da mu se da naknada. Ja vjerujem da je čovjek sposoban i da može raditi posao koji mu se da, ali trebamo ga definirat.
Načelnik Paul Cota- Ovu Odluku donosi isključivo Općinsko vijeće, ja ću se povući, a vi kad završite pozovite me, a to predlažem i donačelniku.
Sanimir Sarić (NL)- Mi to možemo završiti i odmah da ne prihvatimo Odluku, ako se vi tako ponašate prema nama.
Tihomir Budanko (HDZ)- Načelnik mora odrediti posao za koji će donačelnik biti odgovoran.
Pavao Džapo (HDZ)- Da mi se razumijemo, Paul je sad otišao, ali ja ću mu reći kad se vrati….On je nama trebao dati prijedlog sa iznosom koji predlaže…
Rajko Đomlija (HSP)- Mi u ovom slučaju možemo tražiti još pobliže objašnjenje djelokruga donačelnika.
Sanimir Sarić (NL)- To je upravo ono što mi i tražimo. Da li je profesionalac ili nije, o tom se odlučivalo 15 dana nakon dobivenih izbora…Tada su odlučivali dali su volonteri ili profesionalci…Ovo je druga priča… Naš je uvjet da ovdje rečemo iznos to da vidimo što čovjek radi… pa zar je to tako težak uvjet koji mi postavljamo?
Jeli to težak uvjet za ovo Načelniče? Vama je to problem pa izađete vani „i ko vas šiša“…jer nećete reći što će čovjek raditi. Pa i njega zanima što će raditi. Pa nije ni njemu da bude fikus ovdje.
Načelnik Paul Cota-Bit će zadužen za realizaciju programa.
Sanimir Sarić (NL)- Napismeno, načelniče, sve se donosi napismeno…Vi uvijek donosite nešto „u zraku“. Napišite to napismeno.
Načelnik Paul Cota-Neka ovo uđe u zapisnik…
Sanimir Sarić (NL)-Prije nego što se predloži ovakva Odluka, prethodi opis radnog mjesta…
Načelnik Paul Cota- Nisam ja predložio ovu Odluku, shvati to, i ne znam zašto mene prozivaš?
Sanimir Sarić (NL)-Meni je logički da Vas pitam, pa tko je onda predložio ovu točku dnevnog reda ako niste Vi? Zone tko je preložio ovu točku dnevnog reda?
Predsjednik Zvonimir Bandalo- Ja ako sam ja potpisnik poziva.
Sanimir Sarić (NL)- Da li je netko tebi predložio ovu točku dnevnog reda, ili je baš ti predlažeš?
Predsjednik Zvonimir Bandalo-Dao mi je materijale (Načelnik) Paul.
Sanimir Sarić (NL)- Pa eto Paule odaklen je priča…opet se vrtimo u krug…
Krste Radas (NL)- Da bismo govorili o visini naknade, treba imati osjećaj što je to donačelnikov zadatak…pa da možemo reći radit će puno-neka puno dobije…radit će malo-neka malo dobije. Ali ja ovdje uopće nemam osjećaj što bi on to radio konkretno, pa čak i nekad dežurstvo u Općini kad načelnika nema isl..
Rajko Đomlija (HSP)-On njemu prepušta ovlasti kako situacija zahtjeva…
Krste Radas (NL)-Da…ali koliko to vrijedi?
Rajko Žulj (HSP)- Mi smo mogli donijeti odluku da kao Vijećnici primamo naknadu 1000 kuna mjesečno, a da na nijednu Sjednicu ne dođemo!-Da dobijemo 12,000.00 kuna godišenj!
Sanimir Sarić (NL)- Mogli smo, ali nismo!
Rajko Žulj (HSP)- Ako mi ne budemo zadovoljni sa radom donačelnika, nakon njegova izvješća, onda mu možemo skinuti naknadu.
Načelnik Paul Cota- Ja ne mogu na donačelnika prenijeti ni jedne ovlasti, niti donijeti Odluku o prenošenju ovlasti na njega ako mu ne mogu osigurati naknadu.
Sanimir Sarić (NL)-To je načelniče čista ucjena. Sad će te Vi nas malo ucijeniti, pa ćemo se mi prepast.
Načelnik Paul Cota-Rekao sam ti što je čovjek po struci. Da je inženjer prometa. Da će biti zadužen za realizaciju programa koji su vezani za programe izgradnje i održavanja komunalne infrastrukture. To je samo jedna od djelatnosi koji će on dobiti, a sasvim sigurno taj je resor gdje ja nisam doma, ja ću to prenijeti na njega, da bude tu nekakav interni nadzor, da bude tu prilikom izvođenja radova, primopredaje radova, ukazivanja na određene nedostatke ili prijedloge ili ne znam što drugo.
Što se tiče ostalog… Vidjelo ste u službenim putovanjima da ću ja najmanje 50 puta biti na službenim putovanjima, pa ako je čovjek u mogućnosti bit će moj zamjenik, obavljat će poslove u Općini Promina koje ja radim, ali ja ne mogu specificirati i taksativno navesti što će on to raditi.
Tihomir Budanko (HDZ)- Što sad da mi Paule rečemo 7,000.00?
Načelnik Paul Cota- Vi recite koliko će te Vi reći…to uopće nije bitno. Ja sam za tu naknadu predvidio stavku u proračunu „Naknade za rad predstavničkih tijela“ u ukupnom iznosu od 105.000,00 kuna.
Pavao Džapo (HDZ)- Kad smo tražili 25.000 za socijalu nismo ih mogli nigdje naći, a sad… Pa recite lipo koliko ste to predvidjeli za donačelnika…Jeli to 50.000.00 kuna ili…
Sanimir Sarić (NL)- Ja mislim da je i donačelniku bolje da ima opis poslova , jer ja kao Vijećnik postavljam pitanja po Statutu po Poslovniku pa ih ne dobijem odgovor, a kamoli to da će on raditi posao koji nije opisan. Pa tek onda nikakva prava neće imat, i uvijek će biti kao fikus. Ako on ima opis poslova, moći će reći „Ja to radim-Paule pusti me ja ću to napravit“, a ovako ne može jer ćeš mu ti Paule ulijetat i ometat Ga. Do sada čovjek vjerojatno ništa nije radi, evo može i sam komodno reć. Otišao je možda na nekoliko sastanaka koja ste Vi smatrali nebitnim, pa ste ih povjerili njemu. A čovjek je ipak inženjer, i treba mu dati posao, to je moje mišljenje, moj stav. Mislim da je glupo, da nema opisa poslova, a osnova svakog radnog mjesta je opis poslova. Bilo koji posao u životu da radite.
Rajko Žulj (HSP)- Ajmo onda stavit da uopće ne postoji donačelnik.
Sanimir Sarić (NL)- Ja sam upravo rekao suprotno, da čovjeku treba dati posao. Napišimo na papir zaključke, papir trpi sve, ali nas i obavezuje, što je najbitnije obavezuje nas.
Načelnik Paul Cota-Molim vas..možete li barem malo biti u sebi pošteni i iskreni, i ne očekivati ovdje nikakve podvale i nekakvo ismijavanje, ruganje. Dajte se malo skoncentrirajte. Jel' vi znate gdje je Općina bila nakon izbora? ….Kad sam ja postao Načelnik i on donačlenik, Općina je ušla u blokadu. O kakvim to poslovima mi možemo pričati dok je Općina u blokadi? Općina je izašla iz blokade prije dva dana. Sad je pravo vrijeme da razgovaramo, da govorimo projekciji proračuna za iduću godinu. Što sam ja njemu mogao povjeriti kad mu ne mogu dati lipe?
Tihomir Budanko (HDZ)- U Proračunu je predviđeno koliko znamo, i što vidimo negdje oko 30.000.00 kuna, što znači da je to negdje 1500.00 kuna naknade…Milim da bi se čovjek mogao u tih 1500 kuna angažirat za ono što mu se dade posla…
Pavao Džapo (HDZ)- Ovdje se vraćam na ono što je Krste maloprije spominjao…Dakle, govorimo o naknadi od 1.500.00 kuna, i o poštivanju svog redovnog radnog vremena koje profesionalno obavlja, posla s kojim se bavi…Bojim se da će to teško biti uskladiti, te da će mo doći u situaciju za dva tri mjeseca ili četiri da kažemo..nije to to..ajmo sad smanjivat. Ali apsolutno podržavam ovo što se kaže; Nek' se ide sa 1500 kuna, ali mislim da je u ovom, konstalaciji svega da je ovo velika cifra. Ja sam za to da bude stalna naknada, ali da bude manja, pa da je korigiramo kroz neko vrijeme..
Mladen Ujaković (HSP)- Ja gledam vas sve kao ozbiljne ljude. Maloprije tražite naknadu za djecu da bi ih zadržali na ovom prostoru itd… Sad vidim koliko vi želite zadržat mlade ljude. To je rezultat ovog što vi sad pričate. Vi ga želite potjerati…
Pavao Džapo (HDZ)- Apsolutno ste u krivu, ne znam iz čega ste to izvukli?
Krste Radas (NL)- Ja polazim od sebe. Ja ne bi pristao da radim nešto što nije definirano, ni za koju lovu. Ja polazim od sebe.
Načelnik Paul Cota- Ali to nije moj prijedlog. Vi morate shvatit da sam ja bio prvi da se njemu ne isplaćuje naknada, jer mu ne mogu nikakav opseg poslova prenijeti do sada. Međutim sada, povećanjem obima posla, i od iduće godine, meni treba pomoć. Zašto ću ja tražiti nekoga izvana, ako mogu zaposliti njega na tim određenim stvarima.
Krste Radas (NL)- Pa napiši to Paule, pa ćemo reći „To je to bravo“. Problem je samo forma, ali to je i suština.
Milan Džapo (HDZ)- Ovo što je Mladen maloprije rekao, to je za mene uvredljivo. Mi smo maloprije razgovarali o socijalnom programu, a ja niti u jednom momentu nisam stavio gospodina u socijalni program.
Tihomir Budanko (HDZ)- Vidjelo smo koliko imamo slobodnog prostora u proračunu…samo treba napisati opis poslova….
Načelnik Paul Cota- Na idućoj sjednici će te dobiti opi poslova koje sam prenio na njega. To ja uporno govorim. Kad vi donesete Odluku o naknadi, sukladno visini naknade ja ću njemu prenijeti dio ovlasti…Nećete vi na temelju ovlasti donositi njemu visinu naknade…
…Sukladno visini vaše Odluke, morate znati da je čovjek zaposlen i da ne može ovdje raditi osam sati…da može doći jednom ili dva puta tjedno…ili uskočiti nešto obaviti usput…da ja nemoram trčati u Zagreb za svaki papir, za svaki razgovor…Neću ja ići za projekt nerazvrstane ceste gore…Ima čovjek koji će referirati se o tome i otići tamo..
Tihomir Budanko (HDZ)- Nije on cestovni smjer, ja mislim da je on željeznički smjer?
Donačelnik Dalibor Džaja – Je, željeznički smjer, tehnologija željezničkog prometa.
Načelnik Paul Cota- Daleko je opet bliže njemu nego meni…..
Predsjednik vijeća Zvonimi Badnalo- Znači imamo prjedlog od 1500.00 kuna, ima li netko drugi prjedlog?
Krste Radas (NL)- Ja imam prijedlog. Moj je prijedlog da se ova Odluka donese nakon što se da opis poslova, i ništa više.
Sanimir Sarić (NL)- To je naš prijedlog, odnosno mi zbog toga ovu Odluku ne prihvaćamo.
Predsjednik vijeća Zvonimir Bandalo: Tko je za Odluku da se donačelniku Općine Promina dodjeli naknada od 1,500.00 kuna mjesečno, s tim da Načelnik za sljedeću sjednicu Općinskog vijeća dostavi materijale, opis poslova itd. da je ovih 1,500.00 kuna pokriveno?
Za je glasalo 9. vijećnika (svi nazočni iz HSP-a i svi nazočni iz HDZ-a)
Protiv su bili 2. Krste Radas(NL) i Sanimir Sarić (NL).
Ovim je završila i ova točka dnevnog reda….a ostale su još točke:
10. Odluka o financiranju političkih stranaka i nezavisnih lista zastupljenih u općinskom vijeću općine Promina
11. Donošenje Odluke o prodaji građevinske čestice u vlasništvu Općine Promina (276/72)
12. Donošenje Odluke o jednokratnoj pomoći socijalno ugroženim Promincima ( Rajko Đomlija, obitelj pokojnog Željka Sarića, nastradaloj obitelji Radas, i obitelji Dujić kojoj je nedavno izgorjela kuća
13. Rasprava i donošenje zaključka u svezi otkaza računovodstvenom referentu Nedjeljku Džepini.
Ali…mislim da je ovaj post prilično dug…tako da ostatak priče ide u nekom drugom postu……
Oznake: Iz života jednog vijećnika, općina promina
|
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
