USTAVNI ZAKON O PRAVIMA NACIONALNIH MANJINA I. TEMELJNE ODREDBE II dio
Post koji sam napisao pod ovim naslovom (I dio) prije nekoliko dana, po meni je trebao biti dovoljan da razjasni situaciju izbora predstavnika nacionalnih manjina u predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave.
Razgovarajući prije nekoliko dana sa nekoliko prijatelja (koji redovito čitaju promina.blog hr), dotakli smo se i ove teme, i prema njihovim spoznajama, zaboravio sam provjeriti osnovnu činjenicu na kojoj se temelji Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina-broj pripadnika nacionalne manjine u Promini.
Ipak, krenimo redom….
Članka 20. USTAVNOG ZAKONA O PRAVIMA NACIONALNIH MANJINA glasi:
(2) Ako u predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave na temelju općeg biračkog prava ne bude izabran bar jedan član pripadnik neke od nacionalnih manjina koje u stanovništvu jedinice lokalne samouprave sudjeluju s više od 5%, a s manje od 15%,……..
Rečenica koja je mojim prijateljima zapela za oko je sljedeća:
„….nacionalnih manjina koje u stanovništvu jedinice lokalne samouprave sudjeluju s više od 5%, a s manje od 15%...“
Oni su se zapitali, koliko zapravo ima Srba u Promini?
Priznaje, nažalost, ja taj najosnovniji podatak nisam provjeravao, jer sam pretpostavio da je onaj tko je išao u izmjene Statuta Općine Promina kako bi se poštivao „Ustavni zakon….“ to provjerio… a prema informaciji koje sam dobio od tih ljudi, u Promini ima 8% Srba.
Ipak, odlučio sam sada provjeriti službeni popis stanovništva iz 2001. godine u kojem se navodi postotak nacionalnih manjina u općinama u RH.
Upisao sam u pretraživač googl: „popis 2001 manjine promina „ i pod sljedećim linkom:
http://www.dzs.hr/Hrv/censuses/Census2001/Popis/H01_02_02/H01_02_02_zup15.html
pronašao sljedeće:
12. STANOVNIŠTVO PREMA NARODNOSTI, PO GRADOVIMA/OPĆINAMA, POPIS 2001.
Od nacionalni manjina prema navedenoj tablici u Promini imamo:
-Ukupno 28, odnosno 2,13%
-Albanci 3. odnosno 0,23%
-Nijemci 2, odnosno 0,15%
-Slovenci 2, odnosno 0,15%
-Srbi 21, odnosno 1,59%
-Nepoznata 7, odnosno 0,53%
Iz svega navedenog, proizlazi da u Promini ima svega 1,59% Srba, odnosno da ih nema (za cijelu ovu priču) potrebnih 5%?
Ako je tako, dovodi se u pitanje i primjena Članak 20. stavak 2. „Ustavnog zakona..“ koji nedvojbeno kaže kako nacionalne manjine koje u stanovništvu jedinice lokalne samouprave sudjeluju s više od 5%, a s manje od 15% imaju pravo na svog predstavnika u predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave?
Dovodi se u pitanje i Članak 26. stavak 3. Statuta Općine Promina u kojem se navodi:
“Općinsko vijeće može imati i više od 11 vijećnika ako je to potrebno da bi se osigurala odgovarajuća zastupljenost nacionalne manjine u Općinskom vijeću u skladu s člankom 20. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina”.
Vratimo se na sam početak priče, odnosno onih „8% Srba u Promini“.
Nazvao sam jednog od Vijećnika koji se sudjelovao u izmjenama i dopunama Statuta Općine Promina, i razgovarajući s njim obojica smo se zapitali da li se gleda udjel nacionalnih manjina prema popisu stanovništva iz 2001 ili možda popisu birača?
To pitanje rješava(?) članak 20. stavak 7. Ustavnog zakona…. u kojem se navodi:
(7) Za određivanje broja pripadnika nacionalne manjine radi provođenja odredbi ovoga članka mjerodavni su službeni rezultati popisa stanovništva. Prije svakih izbora službeni rezultati popisa stanovništva o broju pripadnika nacionalnih manjina u jedinici lokalne samouprave odnosno jedinici područne (regionalne) samouprave usklađuju se s eventualnim promjenama registriranim u posljednjem potvrđenom popisu birača te jedinice.
Popisi birača su posebna priča, a jednu temu posvećenu problemu fantomskih birača napisao sam u postu „Izbori u Promini 2009-Popis birača“.
Link: http://promina.blog.hr/2009/04/index.html#dan21
Svakomu je jasno kako Općina koja prema popisu stanovništva ima 1317 stanovnika, teško može imati 1412 birača?
Nekoliko dana nakon mog posta, u šibenskom Novom tjedniku, izašao je članak:
„400 fantomskih birača u Promini“
Nakon tog članka, po prvi puta, netko je izgleda pogledao popis birača Općine Promina, i ta brojka (1412) se smanjila na 1319 birača, što znači da je „preko noći“ nestalo skoro 100-tinjak „fantomskih“ birača.
Imao sam priliku pogledati i taj-konačan popis birača.
Samo letimičnim pregledom uočio sam veliki broj nepoznatih prezimena, imena prijatelja koji Prominu posjećuju samo za vrijeme ljetnih praznika… ili Uskrsa… Božića…a žive u Zagrebu, Splitu… ili Njemačkoj, Austriji…..
Oni koji su imali priliku malo duže pogledati imena na popisu birača za Prominu, uočili su sljedeća prezimena, koja Promincima sigurno nisu previše poznata:
• Bulles
• Bogunović
• Damnjanović
• Domaneant
• Filca
• Hauptmann
• Josić
• Jović
• Kaul
• Laganin
• Laštro
• Ljušanin
• Milanović
• Mišić
• Ožegović
• Pilić
• Plećaš
• Romfeld
• Radičević
• Stepanić
• Strubbe
• Tišma
• Tomović
• Topić
• Vlahović
• Veličković
Možda bi se moglo navesti još dosta nelogičnosti u biračkom popisu, ali mislim da nema potrebe….Vratimo se postotku Srba prema popisu birača za Lokalne izbore 2009 u Promini:
Njih prema tom popisu ima nešto manje od 8%, što je ipak više od 1,59% koliko ih je popisano popisom stanovništva 2001 godine…
To što oni ne žive u Promini ionako nije bitno, jer ne živi niti nekoliko stotina Hrvata pa nikom ništa.
Zapitajmo se na kraju ono osnovno:
Da li Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina uopće postiže svoju svrhu-štiti prava manjina?
Ili to na kraju uopće nikomu i nije bitno?
Oznake: Izbori u Promini
|
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
