PREPORUKE EUROPSKE KOMISIJE ZA HRVATSKU
Europska komisija je 8. srpnja objavila godišnje izvješće o vladavini prava, u kojem se ispituju kretanja u području vladavine prava u svim državama članicama i četiri poglavlja za Albaniju, Crnu Goru, Sjevernu Makedoniju i Srbiju.
Izvješće o vladavini prava i godišnji ciklus vladavine prava doprinose otpornosti europske demokracije, sigurnosti gospodarstva u globalnom okruženju u kojem je poštovanje temeljnih prava i demokratskih sustava pod sve većim pritiskom. Stoga je ključno da EU ponovno potvrdi svoju predanost vladavini prava i poduzme konkretne korake kako bi je promicao i branio, na našem kontinentu i u cijelom svijetu.
U ovogodišnjem se izvješću potvrđuje da su mnoge države članice ostvarile jasan napredak i provele važne reforme u četiri ključna područja obuhvaćena izvješćem, a to su 1. pravosuđe, 2. borba protiv korupcije, 3. sloboda medija i 4. institucijski sustav provjere i ravnoteže. Iako u nekim državama članicama još postoje problemi, a u nekima je situacija ozbiljna, općenita suradnja u tom procesu i dalje je uspješna, a države članice u potpunosti su ili djelomično provele velik broj preporuka iz 2024.
Poštovanje vladavine prava neophodno je i za donošenje politika koje promiču konkurentnost putem jedinstvenog tržišta i motiviraju građane da sudjeluju u društvu i u gospodarstvu. Vladavina prava bitan je faktor za poduzeća koja posluju prekogranično. Poduzećima, posebno malima i srednjima, potrebno je stabilno i predvidljivo gospodarsko okruženje.
U ovogodišnjem izvješću posebno se ističu pitanja koja su izravno povezana s pravilnim funkcioniranjem jedinstvenog tržišta, kao što su dobra izrada zakonodavstva, pravila o javnoj nabavi i stabilnost regulatornog okruženja.
U Izvješću se razmatraju i neke mjere koje su tek u planu. Novom generacijom instrumenata potrošnje EU-a, koji će biti predstavljeni kao dio sljedećeg višegodišnjeg financijskog okvira, osigurat će se da poštovanje načela vladavine prava i dalje bude preduvjet za primanje sredstava EU-a. Financijska potpora EU-a za ulaganja i reforme za promicanje vladavine prava može pružiti stvarnu dodanu vrijednost. To se može uzeti u obzir u širem praćenju provedbe preporuka iz Izvješća.
ODREĐENI NAPREDAK HRVATSKE
Općenito, u vezi s preporukama iz Izvješća o vladavini prava za 2024. godinu, Hrvatska je postigla:
određeni napredak u reviziji Zakona o kaznenom postupku i Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala, u skladu sa Strategijom za borbu protiv korupcije, kako bi se dodatno povećala učinkovitost istraga i kaznenog progona korupcijskih djela.
1. Još nije postignut napredak u jačanju napora za jačanje pravnog okvira i mehanizama nadzora kako bi se osigurala pravedna i transparentna raspodjela državnog oglašavanja na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, uključujući postupak javnog natječaja.
2. Određeni napredak u preporuci za nastavak napora za rješavanje pitanja strateških tužbi protiv sudjelovanja javnosti usmjerenih na novinare, uključujući preispitivanje zakonskih odredbi o kleveti i poticanje šire upotrebe procesnih pravila koja omogućuju odbacivanje neutemeljenih tužbi, uzimajući u obzir europske standarde o zaštiti novinara.
3. Značajan napredak u daljnjem poboljšanju praćenja preporuka i osiguravanju sustavnijeg odgovora na zahtjeve za informacijama od strane pučkog pravobranitelja. Na temelju toga i uzimajući u obzir druge događaje koji su se dogodili u referentnom razdoblju, te uz podsjećanje na relevantne obveze preuzete u okviru Plana oporavka i otpornosti.
PREPORUKE HRVATSKOJ
Hrvatskoj se preporučuje da:
a. Poduzme mjere za daljnje poboljšanje učinkovitosti pravosuđa, posebno u pogledu duljine postupaka u trgovačkim i građanskim parnicama.
b. Napreduje s planovima za reviziju Zakona o kaznenom postupku i Zakona o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala, u skladu sa Strategijom za borbu protiv korupcije, kako bi se dodatno povećala učinkovitost istraga i kaznenog progona korupcijskih djela.
c. Pojača napore za jačanje pravnog okvira i mehanizama nadzora kako bi se osigurala pravedna i transparentna raspodjele državnog oglašavanja na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini, uključujući postupak javnog natječaja.
d. Nastavlja s naporima za rješavanje pitanja strateških tužbi protiv javnog sudjelovanja usmjerenih na novinare, uključujući preispitivanje zakonskih odredbi o kleveti i poticanje šire upotrebe proceduralnih pravila koja omogućuju odbacivanje neutemeljenih tužbi, uzimajući u obzir europske standarde o zaštiti novinara.
( Europska komisija, priopćenje, m. zouhar zec )
Post je objavljen 14.07.2025. u 01:56 sati.