IMOVINA DRŽAVE U NADLEŽNOSTI PARLAMENTA
Nekoliko dana nakon govora ( 10. svibnja 2023. ) visokog predstavnika međunarodne zajednice OHR, Christina Schmidta u Vijeću sigurnosti UN, veleposlanstvo Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini poručila je priopćenjem javnosti da državna imovina Bosne i Hercegovine pripada državi, nakon što je to pitanje već mjesecima jedan od ključnih izvora nestabilnosti u zemlji.
Naime Ustavni sud Bosne i Hercegovine imovinu poput šuma i rijeka tretira kao vlasništvo države Bosne i Hercegovine, entiteti Republika Srpska i Federacija BiH mogu koristiti tu imovinu, ali ne i upravljati njome. No predsjednik RS-a Milorad Dodik uporan je u uzjavama da se radi o neupitnom vlasništvu entiteta, prijeteći secesijom Republike Srpske ako se ne udovolji njegovim zahtjevima.Uz Ustavni sud BiH, Ured Visokog predstavnika međunarodne zajednice za BiH je 2005. godine donio zabranu raspolaganja državnom imovinom tražeći da na to pitanje konačan odgovor da državni parlament Bosne i Hercegovine. Ali na taj se čin čeka već 18 godina.
Američko veleposlanstvo u BiH također je podržalo donošenje državnog zakona kojim bi bio reguliran način upravljanja državnom imovinom u Bosni i Hercegovini. Veleposlanstvo je u priopćenju navelo, kako je prenijela Al Jazerra, da prema međunarodnom pravu samo države imaju prava i obaveza država prethodnica, a u ovom slučaju, to je država Bosna i Hercegovina.
Bosna i Hercegovina, država, je vlasnik sve imovine
“To je pitanje riješeno Dejtonskim ustavom koji je jasan i nedvosmislen: ‘Republika Bosna i Hercegovina, čiji će službeni naziv od sada biti ‘Bosna i Hercegovina’, nastavit će svoje pravno postojanje prema međunarodnom pravu kao država.’ Prema međunarodnom pravu i ustavnom načelu kontinuiteta, Bosna i Hercegovina je vlasnik sve državne imovine. Takvo ustavno uređenje prihvatila su oba entiteta prihvatanjem Dejtonskog mirovnog sporazuma, uključujući Aneks 4, Ustav Bosne i Hercegovine. Ustavna nadležnost entiteta podređena je u njihovoj obvezi poštivanja Ustava Bosne i Hercegovine”. “Ustavno i pravno uređenje u vezi sa državnom imovinom dodatno su regulirani zakonima Bosne i Hercegovine prema Sporazumu o pitanjima sukcesije bivše Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije (SFRJ) iz 2001. godine, koji je ratificirala Parlamentarna skupština BiH”. Tim sporazumom, koji je stupio na snagu 2004. godine, naveli su iz ambasade SAD-a, precizirano je da su Bosna i Hercegovina i još četiri zemlje nasljednice koje će naslijediti “pokretnu i nepokretnu državnu imovinu” bivše SFRJ. “To nije pitanje nadležnosti, već vlasništva nad imovinom, kao što je bio slučaj u Hrvatskoj, Crnoj Gori, Srbiji i Sloveniji”.
U nadležnosti parlament BiH rješavanje državne imovine
Američko veleposlanstvo , međutim, kaže da ne znači da svaki dio imovine koji je pripadao SFRJ treba trajno kontrolirati država Bosna i Hercegovina. Od vitalne je važnosti regulirati upravljanje, a u nekim slučajevima, i vlasništvo nad tom imovinom među različitim nivoima vlasti.
Ko može dati odgovor na pitanje kako upravljati državnom imovinom? Iz ambasade SAD a u BiH se kaže da je Ustavni sud BiH bio jasan u ovom slučaju: “Parlamentarna skupština BiH ima isključivu nadležnost za to”.
Prema Veleposlanstvu, valjano rješavanje ovog pitanja donijelo bi ekonomsku korist cijeloj Bosni i Hercegovini jer kompanije i drugi razvojni projekti ne mogu uspjeti ako nemaju jasno, zakonsko pravo vlasništva nad imovinom ili jasne propise o njenoj upotrebi. Istovremeno, nezakoniti prijenos vlasništva nad državnom imovinom od bilo kojeg subjekta izlaže primatelja pravnom riziku, kako domaćem tako i međunarodnom.
Lažne pravne tvrdnje vlasti Republike Srpske i odbijanje parlamentaraca iz Republike Srpske da konstruktivno surađuju sa svojim kolegama na državnom nivou nepotrebno produžuju rješavanje tog pitanja te se onemogućuje puna provedba agende 5+2 koju je definirao Office of the Representative (OHR) što je preduvjet za zatvaranje OHR, u priopćenju je navelo veleposlantvo SAD-a u Bosni i Hercegovini.
Izvor : Internet Al Jazerra, mzz
Post je objavljen 22.05.2023. u 05:54 sati.