PREPORUKA JE UVESTI UGOVORNE ODNOSE
Piet Dautzenberg predstavnik Europske komisije, predstavio je 23.10.2012. 'Mliječni paket‘ (The Milk Package) na simpoziju mljekarskih stručnjaka. Mliječni paket se smatra ključnim dokumentom u mljekarstvu. Mliječni paket hrvatskih mljekara biti će usuglašen sa mljekarskim paketom EU. Njime bi se trebali uredili svi odnosi između proizvođača i prerađivača, uključujući i cijenu. EU je svjesna problema u mliječnom sektoru i „mliječnim paketom” želi postaviti jasna pravila komunikacije i dogovora između proizvođača, prerađivača i distributera mliječnih proizvoda.
Ne radi se o gotovom dogovoru u mliječnom sektoru na razini EU nego o smjernicama za postizanje dogovora.
Cilj 'mliječnog paketa' je urediti korektni poslovni odnos proizvođača i otkupljivača pri čemu će proizvođačima dati kvalitetno polazište za pregovore s otkupljivačima.
Proizvođaču se želi dati veću pregovaračku moć preko 5 glavnih aspekata).
Nastoji se izbjeći dogovaranje otkupnih cijena unutar sektora, dogovaranje mljekara o otkupnoj cijeni, Država ne sudjeluje u pregovorima ali je obavezna prikupljati podatke i slati ih EU.
U EU je od 2006. u prekinuta praksa poticanja proizvodnje mlijeka po količini….Od travnja 2015. sustav kvota koje regulira otkupljivanje mlijeka u EU za proizvodnju više neće biti na snazi. Zato treba urediti tržišne odnose.
Proizvođaču se želi dati veću pregovaračku moć preko 5 glavnih aspekata.Nastoji se izbjeći dogovaranje otkupnih cijena unutar sektora, dogovaranje mljekara o otkupnoj cijeni, Država ne sudjeluje u pregovorima ali je obavezna prikupljati podatke i slati ih EU.
Glavna stajališta su: 1. Pregovori 2.Ugovorni odnosi 3.Vertikalna udruženja 4.Transparentnost 5. Regulativa o zaštiti sireva PDO / PGI (Protected designation of origin / Protected geographical indication-zaštita oznake porijekla i geografska oznake porijekla)
U ime farmera pregovaraju proizvođačke organizacije (PO) koje osnivaju proizvođači mlijeka, minimalno njih pet, koji mlijeko isporučuju.PO moraju biti priznate od ministarstva poljoprivrede i udovoljavati propisanim uvjetima.Minimum 5 proizvođača mora proizvoditi minimalno 3.000.000 kg mlijeka kroz godinu. Farmer može biti član samo jedne PO .
M.Zouhar Zec: Ova zvona su priznanja koja su pripala najkvalitetnijim junicama na prigodnim izložbama. Snimljeno 16.4.2013. na gospodarstvu u okolici Đakova.
1. PREGOVORI
Proizvođačke organizacije (PO) mogu ispregovarati UGOVORE (otkup) za dio ili sve sirovo mlijeko svojih proizvođača pod uvjetom da volumen za svaku PO bude:
d 3,5 % ukupne proizvodnje u EU
• d 33 % nacionalne proizvodnje zemlje članice gdje se mlijeko proizvelo
• d 33 % nacionalne proizvodnje zemlje članice gdje se mlijeko isporučuje (zaštita nacionalne proizvodnje
• d 45 % nacionalne proizvodnje male zemlje članice (< 500 000 t mlijeka)
• Pregovori ne uključuju mlijeko proizvedeno unutar proizvođačke zadruge , jer ne mogu biti na dva mjesta.
• PO pregovara sa pojedinom mljekarom, ne sa svima istovremeno.
2. UGOVORNI ODNOSI
Svaka država članica može, ali i ne mora, uvesti obavezne ugovorne odnose..
Preporuka je da ugovor bude u pisanom obliku i da sadrži slijedeće:
1. Cijena mora biti fiksna i navedena u ugovoru ili se izračunava prema jasnim pravilima ( količina, kvaliteta, sastav mlijeka…)
2. Količinu mlijeka i vremensko razdoblje isporuke
3. Trajanje ugovora: može se sklopiti na određeno vrijeme, najmanje 6 mjeseci ili na neodređeno vrijeme. Mora imati klauzulu otkazivanja.
4. Način plaćanja ,vrijeme plaćanja i postupci.
5. Pojedinosti o samom otkupu i isporuci .
6. Postupke u slučaju više sile.
Svaka stavka ugovora bi se trebala moći dogovarati zasebno.
PO može odbiti ponuđeni ugovor i pregovarati . UGovori nisu potrebni za farmere koji su u Zadruzi jer za njih pregovore vodi Zadruga.
3. VERTIKALNA UDRUŽENJA
Sastoji se od predstavnika proizvođača mlijeka + jednog prerađivača ili trgovine, uključujući i distribuciju
Za obavljanje jedne ili više aktivnosti uzimajući u obzir interese svojih članova i interese potrošača:
1. Poboljšanje znanja i transparentnost proizvodnje i tržišta ,objavljivanje statističkih podataka o cijenama, količinama, trajanju ugovora o isporukama + analiza potencijalnih budućih tržišnih kretanja na regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini
2. Pomaže pri boljoj koordinaciji u istraživanju tržišta
3. Promicanje vrijednosti EU u trećim zemljama
4. Istraživanje novih tržišta
5. Izrada standardnog ugovora o otkupu sirovog mlijeka
6. Pružanje informacija i istraživanja da se proizvodnja prilagodi zahtjevima tržišta i potrošača, posebno kvaliteta i okoliš
7.Razvijanje potencijala proizvodnje mlijeka kroz inovacije i istraživanja za stvaranje dodane vrijednosti proizvoda
8.Poboljšanje kvalitete
4.TRANSPARENTNOST
Obveza mjesečnog izvještavanja prerađivača o otkupljenom mlijeku od 01.04.2015.
Zajednički sastanci Upravnog odbora i Savjeta grupacije za mlijeko, svaku zemlju članicu zastupaju dvije osobe.
Aktivnosti organizacije vertikalnog udruženja
5.REGULATIVA O ZAŠTITI SIREVA PDO / PGI (Protected designation of origin / Protected geographical indication-zaštita oznake porijekla i geografska oznake porijekla)
Na zahtjev PO, vertikalnog udruženja ili Udruge (za zaštitu porijekla ili geograf.oznake) zemlja članica može donijeti i objaviti pravila za sireve koja trebaju važiti najmanje 3 godine.
Ovome treba predhoditi dogovor od strane: 2/3 proizvođača mlijeka (vjerojatno sa određenog geografskog područja) ,da 2/3 proizvodnje sirovog mlijeka se koristi za proizvodnju određenog sira , da taj sir radi 2/3 sirana na tom području ,da je 2/3 sira proizvedeno upravo na tom području .
Ciljevi:
• Prilagoditi tržište potražnji
• Ne izazivati štetu za druge proizvode
• Ne fiksirati cijenu
• Ne diskriminirati niti jedan drugi proizvod
• Doprinositi održavanju kvalitete
Kako je stvaran „mliječni paket“?
09.12.2010. –paket predložen od EK
06.12.2011.-postignut dogovor između EK i Odbora za mlijeko
14.03.2012.-dogovor potpisan od Europske komisije i Odbora za mlijeko
30.03.2012.-dogovor službeno objavljen u OJ of the EU (Reg. 261/2012)
• Kalendar mliječnog paketa
1. Stupio na snagu 02.04.2012. Do sada ga nije donijela niti jedna zemlja članica EU, Španjolska u pripremi…
2. Odmah se mogu osnivati PO i vertikalna udruženja i kandidirati se prema EK
3. Primjena je moguća 6 mjeseci. nekon stupanja na snagu a to je 02.10.2012.
4. Moguće trajanje mliječnog paketa do 30.06.2020.
Moguće su izmjene ako će biti potrebne u lipnju 2014. i prosincu 2018.
Ministar poljoprivrede potpisao je 16. travnja, 2013. Pravilnik o priznavanju proizvođačkih i međusektorskih organizacija te uređenju ugovornih odnosa u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda koji je objavljen u NN 67/2013 . i stupio na snagu 1.7.2013.
Post je objavljen 25.07.2013. u 23:54 sati.