Legalizacija kuća
Ovo je tema o kojoj bismo svi morali puno više razmišljati i tražiti rješenja: i oni koji imaju kuće bez urednih papira, i lokalna vlast, i županijska, i državna. Naime, nije taj problem pao s neba. Osim što u tim kućama žive, većina ih koristi i kao turističke kapacitete. A svi priželjkujemo priključenje EU. Što će nam to donijeti, vidjet ćemo. Očekujemo otvorena tržišta, očekujemo da će standardi evropske demokracije i gospodarstva pozitivno utjecati na našu državu, da ćemo kao turistička destinacija biti bliži evropskim turistima, ali to znači i da će i za nas vrijediti pravila igre koja vrijede u EU: nema iznajmljivanja bez urednih papira!
Problem se odlaže i raste desetljećima. Nije ga lako riješiti. Možda bi dobar put bio da ponajprije utvrdimo tko je sve odgovoran za takvu situaciju.
1. Vlasnici bespravnih kuća nesumnjivo su odgovorni. Ma kakvi bili, uvijek su postojali zakoni koje je trebalo poštivati. Kako god nije bilo lako ni jeftino nabaviti građevinski materijal i opremiti kuće, tako nije lako ni jeftino pribaviti uredne papire i dozvole. Ali, oni su važni kao i temelji na kojima je kuća izgrađena. Zato je svatko dužan uložiti maksimalan napor u rješavanje problema bespravnih objekata. Ne postoji nikakva nevidljiva ruka koja će to učiniti umjesto njih.
Svi želimo uređene ulice, potpunu infrastrukturu, primjerenu školu itd., a to nije moguće ako ne punimo proračun i komunalnim doprinosom.
Pri tome se ne smije zaboraviti da su za ovo kako su nam danas Tučepi izgrađene zaslužni u velikoj mjeri svi, a svoj doprinos dali su i bespravni graditelji koji su mukotrpno izgrađivali vlastite kuće i mjesto.
2. Vlast, lokalna i državna, institucije sustava, snose svoj dio odgovornosti. Sustav je dužan osigurati mehanizme koji će osigurati poštivanje propisa. Ako to nije u stanju, onda on nije dobar. Svojim nemarom i nedjelovanjem vlast je dala prešutnu suglasnost, podržavala i poticala bespravnu izgradnju. Sjećam se nekih sprječavanja gradnje i rušenja još od prije više od 40 godina – znači: može se kada hoće! S druge strane, sustav je kompliciranom, dugotrajnom i skupom procedurom tjerao i uporne od pribavljanja papira. A budući postoji zbog građana, trebao je naći načina pomoći i olakšati ljudima postupak. Time bi koristio i općem dobru jer bi imao sredstava za infrastrukturu (od cesta, ulica, kanalizacije itd.) koja nam sada prijeti kolapsom. Uz to je davanjem priključaka, rješenja za iznajmljivanje, naplatom komunalija, samodoprinosima i sl. u praksi legalizirao sve bespravne objekte.
K tome, nisu rijetki slučajevi kada je i sustav gradio i radio bez potrebnih dozvola, od vodovodnih i elektro instalacija, do ulica koje ni danas ne postoje u papirima. Ili vrlo jednostavan primjer koji puno ljudi može posvjedočiti: platite priključak za vodu i kanalizaciju (i po dužnome metru do vaše kuće), i ako nećete čekati mjesecima da Vodovod napravi to što ste platili, morate to izvesti sami.
Svim tim je sustav izravno stvarao klimu u kojoj su ludi postajali oni koji su se izvrgavali problemima i ne malim troškovima kako bi gradili legalno (Jer se može i bez toga!), umjesto da bude obratno!
I danas smo tu gdje jesmo. Što je bilo ne možemo promijeniti, ali bismo trebali nešto naučiti.
Svatko treba podnijeti svoj dio tereta i uhvatiti vrući krumpir u ruke:
• Lokalna samouprava treba što žurnije pristupiti donošenju Urbanističkoga plana uređenja naselja (koje je u tijeku) i to postaviti kao prioritet. Nakon donošenja Prostornoga plana i njegovih Izmjena to je bitan dokument koji će definirati još neke pojedinosti oko legalizacije, maksimalno u skladu sa situacijom na terenu koliko god to nadređeni propisi dozvoljavaju. Logično je očekivati da se svi do sada izgrađeni objekti neće moći legalizirati u postojećem obliku i da će biti nužne intervencije, a posebno s obzirom na to kako će biti riješeno pitanje parkirnoga prostora. Za to će trebati tražiti druga rješenja.
Nužno je da općinska vlast pronađe mehanizme kojima će vlasnicima bespravnih objekata pružiti maksimalnu logističku potporu, da ostvari suradnju s nadležnim institucijama u državi i državnim uredima te tako, koliko god može, pomogne i olakša postupak legalizacije. Uz to je potrebno pokrenuti adekvatno upoznavanje s propisima i procedurom, davati korisne i praktične savjete i naputke ljudima.
• Svi vlasnici bespravnih objekata trebaju shvatiti da je to njihov osobni problem koji moraju riješiti, ma kako skupo i komplicirano bilo.
Za početak, svatko treba utvrditi stanje vlasništva parcele i ako nije u redu, krenuti u proceduru raščišćavanja i upisa vlasništva parcele na kojoj je građevina. Za to će im gotovo sigurno trebati angažirati odvjetnika i u to treba krenuti odmah. Pri tome se ljudi često pozivaju na činjenicu: Svi znaju da je to moje, da su međe tu i tu … , ali to običajno pravo ne znači ništa! Uz to, ni podatak iz katastra nije mjerodavan jer on ima evidenciju o tome tko je u posjedu određene parcele, a ne tko je vlasnik. K tome, nerijetko postoji i neusklađenost između površine parcele u katastru i zemljišniku. Bitno je samo ono što piše u zemljišnim knjigama u sudu! I o vlasnicima i o površini.
Nakon što riješe vlasništvo parcele, treba krenuti u proceduru legalizacije. Za to će biti nužno opet angažirati stručnjake. U legalizaciju se može krenuti i po postojećim propisima, ali tek će UPU naselja potpuno definirati sve odredbe po kojima će se vršiti legalizacija.
Za očekivati je da će aktualna vlast, u skladu s najavama iz svoje kampanje, u tome pružiti svu moguću pomoć i podršku vlasnicima objekata koje treba legalizirati.
Zato, vrijeme je da svi zajedno kažemo:
Dosta! Nema više bespravne gradnje! Tučepi će biti mjesto s uređenom kvalitetnom infrastrukturom kakvu zaslužuje, a ljudi će dostojanstveno živjeti i raditi u kućama koje nisu ilegalne!
Svima koji imaju iskustva kojima mogu i žele pomoći drugima stojimo na raspolaganju i naći ćemo načina da ih prenesemo drugima.
Potrudit ćemo se i od mjerodavnih osoba i institucija potražiti odgovore na konkretna pitanja koja vas muče.
Z. Lugarić
Očekujemo da će tijekom ljeta doći na red javna rasprava o URBANISTIČKOM PLANU UREĐENJA NASELJA!
Pratite obavijesti o i aktivno se uključ
Post je objavljen 04.07.2010. u 20:18 sati.