Pregled posta

MIŠLJENJE SINDIKATA SDLSN O NACRTU I PRIJEDLOGU ZAKONA O VATROGASTVU

ZAGREB

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
Predsjednica, gđa Jadranka Kosor, dipl. iur.
Potpredsjednica, gđa Đurda Adlešic

MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
Ministar, gdin Tomislav Karamarko
Državni tajnik, gdin Ivica Buconjić

DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE
Ravnatelj, gdin Damir Trut
Glavni vatrog. zapovjednik, gdin Mladen Jurin

PREDMET: Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu - mišljenje Sindikata, daje se

Poštovani,

Sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika Republike Hrvatske, koji okuplja najveći broj sindikalno organiziranih profesionalnih vatrogasaca, ne može dati pozitivno mišljenje na Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu.Ovo iz razloga što se navedenim izmjenama i dopunama ne rješavaju krucijalna pitanja u vatrogastvu poput radno pravnog statusa profesionalnih vatrogasaca, već isključivo pitanja prebacivanja nadležnosti s Ministarstva unutarnjih poslova na „središnje tijelo državne uprave nadležno za vatrogastvo“,pri čemu se u odredbi članka 9. Nacrta, u kojem se propisuje da „ravnatelj Uprave“ propisuje programe i načine osposobljavanja i dr., može iščitati ambicija da takvo središnje tijelo državne uprave bude upravo Državna uprava za zaštitu i spašavanje, čime se dovode u pitanje razlozi uporabe neodređenog termina „središnje tijelo državne uprave“ (ono može biti i ministarstvo, a čelnik takvog tijela nije ravnatelj, op.a.).

Sindikat pri tome ne dovodi u pitanje potrebu utvrđivanja hijerarhijskog ustroja i nadležnosti u vatrogastvu, ali smatra da nije dobro priliku donošenja izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu olako „potrošiti“ isključivo na to. Sindikat smatra da je neozbiljno, neodgovorno i nemoralno, u situaciji u kojoj u vatrogastvu postoji čitav niz prijepora i nedorečenosti oko toga što su u smislu radno pravnog statusa profesionalni vatrogasci i koja se prava i u kojem opsegu na njih primjenjuju, kada se vode brojni sudski sporovi u kojima vatrogasci
dokazuju da se na njih primjenjuju prava iz Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike, kada ne postoji propis kojim se uređuju dodaci na posebne uvjete rada zbog ugroženog života i zdravlja vatrogasaca pri gotovo svakoj intervenciji, izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu rješavati samo pitanja prebacivanja nadležnosti s jednog na drugo državno tijelo, bez ambicije da se istovremeno riješe i pitanja zbog kojih se profesionalni vatrogasci ne mogu u potpunosti posvetiti svojim primarnim zadacama – zaštiti ljudi i imovine od požara.

Smatramo i interesom Vlade Republike Hrvatske potrebu rješavanja statusa profesionalnih vatrogasaca, posebice u okolnostima u kojima, zahvaljujući granskim kolektivnim ugovorima u javnim službama, njezini ministri ugovaraju dodatke na „posebne“ uvjete rada i za administrativno osoblje javnih službi, te zahvaljujuci takvoj politici npr. svi zaposleni u socijalnoj skrbi uživaju pravo na 10 posto dodatka na posebne uvjete rada, dok se o takvim dodacima profesionalnih vatrogasaca za stvarne posebne uvjete rada ovim zakonskim prijedlogom ne želi govoriti. Činjenica da Nacrt Zakona nije izrađen u suradnji sa socijalnim partnerima i Udrugom profesionalnih vatrogasaca, kao predstavnika profesionalnih vatrogasaca, premda se Hrvatska u Poglavlju 19. Socijalna politika i zapošljavanje pregovora o pravnoj stečevini EU upućuje na jačanje bipartitnog socijalnog dijaloga, takoder ne govori u prilog nacrta ovog zakonskog prijedloga.

S time u svezi Sindikat traži da se pitanje nadležnosti „središnjeg tijela državne uprave nadležnog za vatrogastvo“ treba rješavati u paketu s pitanjima radno pravnog statusa profesionalnih vatrogasaca, odnosno da je propisom koji to regulira u najmanju ruku potrebno utvrditi konkretne zadaće i rokove za njihovo izvršenje u pogledu reguliranja radno pravnog statusa i dodataka na posebne uvjete rada profesionalnih vatrogasaca drugim propisima i podzakonskim aktima te pri tome u izradu takvog zakonskog prijedloga obvezno uključiti i predstavnike Sindikata državnih i lokalnih službenika i namještenika RH te Udruge profesionalnih vatrogasaca Hrvatske.

S poštovanjem,
Odbor profesionalnih vatrogasaca SDLSN
Predsjednik: Mladen Magdić / Glavni tajnik: Siniša Kuhar


Post je objavljen 05.11.2009. u 18:00 sati.