Ovih dana svi gradovi i općine u Hrvatskoj bruje o GONG-ovom istraživanju jedinica lokalne samouprave u transparentnosti, odgovornosti i otvorenosti prema građanima i drugim zainteresiranom skupinama. Gradonačelnik Virovitice Ivica Kirin pohvalio se visokim bodovima od 7,2 za svoj grad od mogućih 10 bodova i nalazi se na visokom 7. mjestu od 74 moguća mjesta.
Đurđevac i Koprivnica također imaju dosta uspjeha u navedenim područjima te su ocijenjeni sa 6,2 boda. Općine u okolici Pitomače nisu previše uspješne u kriterijima pa je tako Općina Lukač ocijenjena sa 4,3 boda, Kloštar Podravski 4,2 boda, Špišić Bukovica 3,9 boda a Podravske Sesvete 3,8 bodova. I sada dolazimo do naše lijepe Općine Pitomača koja ima samo 3,5 bodova i nalazi se na 43. mjestu GONG-ove ljestvice transparentnosti, odgovornosti i otvorenosti prema građanima i drugim zainteresiranom skupinama.
Što sada to znači? Da li su GONG-ovci krivo izračunali ili naši općinari ne žele podijeliti s nama neke svoje odluke?
Moram priznati da sam ja dobio svaki odgovor koji sam uputio u Općinu u vrlo kratkom vremenu a mislim da nisam jedini koji je nekog nadležnog iz Općine želio nešto pitati.
Možda jednostavno nismo pitali prava pitanja ili su stvarno GONGovci pogriješili!
Koja prava mi stanovnici općine Pitomača imamo u komunikaciji sa Općinom, pročitajte u GONG-ovoj brošuri "Neka se glas građana čuje i u lokalnoj zajednici" (599 KB) - 2. izdanje (2009.)
Početkom 2007 godine , Općina Pitomača imala je izvanredne izbore za načelnika i Općinsko vijeće i tada su sve stranke u svojim programima imale debelim slovima napisan program kako će biti servis građanima, transparentne i odgovorne.
Tada je pobijedio HDZ koji je između ostalog obećao da će u povjerenom mandatu općinom Pitomača upravljati, stručno, odgovorno i nadasve pošteno te da će formirati Općinsko poglavarstvo od najkompetentnijih osoba za pojedina područja i time opravdati slogan PITOMAČA OPĆINA ZNANJA(tadašnji program HDZ-a).
Po GONG ovom istraživanju u svibnju 2009.godine na vlasti u općini Pitomača je koalicija HDZ-HSLS, koja ne želi da javnost zna o čemu odlučuju, netransparentni su, ne surađivaju s medijima i nisu odgovorni servis stanovnicima Općine Pitomača.
ŠTO JE GONG?
GONG je nestranačka udruga građana utemeljena 1997. radi poticanja građana na aktivnije sudjelovanje u političkim procesima. GONG provodi nestranačko nadgledanje izbornog procesa, vrši edukaciju građana o njihovim pravima i dužnostima, potiče obostranu komunikaciju građana i njihovih izabranih predstavnika, zalaže se za transparentnost rada svih javnih službi, provodi kampanje javnog zagovaranja te potiče i pomaže samoorganiziranje građana.
ŠTO JE GONG –ov Projekt LOTUS (Lokalna, odgovorna i transparentna uprava i samouprava)
Tijekom veljače, ožujka i travnja 2009. godine u sklopu projekta LOTUS provedeno je istraživanje na područjima transparentnosti rada tijela lokalne samouprave, njihove suradnje s civilnim društvom te funkcioniranja mjesne samouprave.
Informacije su za potrebe istraživanja prikupljane uvidom u statute gradova/općina te poslovnike vijeća i skupštine; putem upitnika koji je poslan svim gradovima/općinama te direktnim kontaktom putem telefona, kao i u rijetkim slučajevima, odlaskom u sam grad/općinu.
Ovo je prvo sustavno istraživanje u Republici Hrvatskoj, provedeno u svim gradovima i općinama (njih 556), s ciljem analize stanja i izrade preporuka za povećanje transparentnosti u radu jedinica lokalne samouprave, unaprjeđenje njihove suradnje s civilnim društvom te funkcioniranje mjesne samouprave. Radi se o ključnim područjima za daljnji razvoj demokracije i sudjelovanje građana u političkom životu njihovih lokalnih zajednica i zbog toga smo naše istraživanje usmjerili baš na ta područja.
Osim toga, uoči lokalnih izbora željeli smo građanima i građankama omogućiti jednostavan uvid u transparentnost i funkcioniranje njihove lokalne samouprave, putem baze podataka dostupne na Internetu, a nadamo se da će dugoročno baza biti od koristi i istraživačima i istraživačicama za neka druga istraživanja demokratskih procesa u Republici Hrvatskoj.
Dodatno, rezultati istraživanja predstavljaju snažan zagovarački alat za sve relevantne organizacije i institucije u njihovim budućim aktivnostima, posebice zagovaranju za unaprjeđenje trenutnih praksi u jedinicama lokalne vlasti u kojima je istraživanjem utvrđeno da postoji ozbiljan manjak demokratskih standarda. GONG.hr
KAKO JE OPĆINA PITOMAČA ZASLUŽILA OVAJ PORAZNI REZULTAT?
Javnost sjednica vijeća
Javnost rada razrađena je u statutu ili poslovniku DA
Pravo praćenja sjednica vijeća imaju i građani DA
Jedno ili više priopćenja sa sjednica vijeća, održanih u zadnjih 6 mjeseci, direktno je objavljen na Internet stranici DA
Za posljednju sjednicu vijeća poslan je poziv medijima NE
Nakon posljednje sjednice vijeća poslano je priopćenje za medije DA
Mediji su nazočili posljednjoj sjednici vijeća NE
Na službenoj stranici postoji live stream ili cjelovita snimka barem jedne sjednice u zadnjih 6 mjeseci (video ili audio) NE
Najava minimalno jedne sjednice vijeća u zadnjih 6 mjeseci na Internet stranici NE
Dnevni red je dostupan uoči sjednice vijeća NE
Aktualni sat definiran je poslovnikom ili statutom NE
Poslovnik/statut propisuje da se aktualni sat održava na početku sjednice NE
Dostava materijala vijećnicima uoči sjednice definirana je Poslovnikom/Statutom DA
Poslovnik nalaže dostavu materijala uoči sjednice i nekim drugim zainteresiranim stranama (mediji, političke stranke, vijeća mjesnih odbora…): NE
Na Internet stranici je vidljivo da se objavljuju radni materijali za sjednicu vijeća NE
Jedan ili više zapisnika sjednica vijeća objavljeni su u zadnjih 6 mjeseci direktno na Internet stranici NE
Suradnja s organizacijama civilnog društva
Postoji važeći dokument koji formalizira suradnju lokalnih vlasti i organizacija civilnog društva DA
Tijekom 2008. godine proveden je barem jedan natječaj za organizacije civilnog društva NE
Na Internet stranici postoje informacije o natječaju ili tekst natječaja za organizacija civilnog društva koji je proveden u posljednjih godinu dana NE
Na razini grada/općine postoji savjet mladih DA
Na razini grada/općine postoji još neko savjetodavno tijelo sastavljeno od predstavnika organizacija civilnog društva i/ili gospodarstva (gospodarsko-socijalno vijeće, povjerenstvo za suzbijanje ovisnosti, za razvoj malog poduzetništva, za ravnopravnost spolova, za turizam, za regionalni razvoj, za poljoprivredu...) NE
Javnost odluka jedinice lokalne samouprave
Na Internet stranici je izravno objavljen Statut grada DA
Na Internet stranici je izravno objavljen Poslovnik vijeća NE
Na Internet stranici postoje informacije o javnoj nabavi u posljednjih godinu dana - izravno ili link na elektronički oglasnik javne nabave NE
Načelnik/gradonačelnik ima definirano vrijeme za primanje građana DA
Službeni glasnici (gradski/općinski ili županijski) dostupni su na službenoj Internet stranici NE
Službeni glasnik (gradski/općinski ili županijski) je na neki drugi način dostupan građanima radi izravnog uvida NE
Na Internet stranici je izravno objavljena barem jedna odluka poglavarstva donesena u zadnjih 6 mjeseci DA
Na Internet stranici je izravno objavljen proračun za 2009. u obliku službenog dokumenta NE
Na Internet stranici postoje dodatne informacije o proračunu za građane NE
Korišteni su drugi oblici obavještavanja građana o proračunu za 2008. ili 2009. (dopis, letak, oglas, objava u medijima, tribina...) NE
Na Internet stranici je objavljen GUP NE
GUP je na neki drugi način dostupan građanima radi izravnog uvida DA
Mjesna samouprava
Statut općine/grada definira ustroj mjesne samouprave DA
Izbori za mjesnu samoupravu su održani unutar zadnje 4 godine DA
Mjesni odbori na razini grada/općine trenutno su konstituirani DA
Na Internet stranici postoje kontakt informacije o mjesnoj samoupravi DA
Primjena Zakona o pravu na pristup informacijama
Telefonskim pozivom na centralu dostupno je ime i prezime ili broj službenika za informiranje/osobe zadužene za pitanja građana NE
Na Internet stranici je izravno naveden kontakt službenika za informiranje ili osobe za kontakte s građanima NE
Na Internet stranici postoji kontakt obrazac NE
Na Internet stranici je izravno objavljen Katalog informacija NE
Na Internet stranici postoje informacije o pravu građana na pristup informacijama - izravno navođenje Zakona o pravu na pristup informacijama NE