MZOPU:
..propisano je da se za izdavanje građevinske dozvole za građenje na građevnoj čestici na kojoj je započeta izgradnja građevine ili je građevina izgrađena bez građevinske dozvole, uz pristojbu iz točke (1) toga tarifnog broja plaća i dodatna pristojba u iznosu komunalnog doprinosa koji se plaća prema posebnom zakonu pomnoženom s koeficijentom 1,5.
..jediničnu vrijednost komunalnog doprinosa u kunama utvrđuje predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave odlukom o komunalnom doprinosu, dok se prema odredbama stavka 8. i 9. istoga članka komunalni doprinos obračunava po m3 (prostornom metru) građevine koja se gradi, odnosno po m2 (kvadratnom metru) tlocrtne površine određenih vrsta otvorenih građevina. Dakle, predmetna posebna upravna pristojba plaća se u iznosu komunalnog doprinosa koji se izračunava prema navedenom Zakonu i odluci koja je na snazi u vrijeme izdavanja građevinske dozvole, pomnoženim s koeficijentom 1,5.
..odluka jedinice lokalne samouprave kojom se pojedini investitor (fizička ili pravna osoba) oslobađa plaćanja komunalnog doprinosa za građenje građevine za čije se građenje inače prema navedenom Zakonu i odluci plaća komunalni doprinos, ne onemogućava izračun iznosa komunalnog doprinosa, pa se u takvim slučajevima dodatna upravna pristojba naplaćuje.
Naposljetku skrećemo pozornost i na odredbu članka 80. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gradnji ("Narodne novine", br. 100/04) prema kojoj investitor, odnosno vlasnik građevine čija je izgradnja započeta ili je izgrađena bez građevinske dozvole, a koji je zahtjev za izdavanje građevinske dozvole podnio do 31. prosinca 2004. godine nije dužan platiti navedenu posebnu upravnu pristojbu.
MINISTRICA
Marina Matulović Dropulić, dipl.ing.arh.
Zakon o gradnji (NN 175/03, na snazi od 1. siječnja 2004.):
XI. KAZNENE ODREDBE
Prekršaji investitora
Članak 179.
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora, ako:
– gradi bez građevinske dozvole (članak 84. stavak 1.),
..
Novčanom kaznom u iznosu od 25.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba u svojstvu investitora, ako:
– ne prijavi početak građenja u propisanom roku (članak 123. stavak 1.),
..
– koristi građevinu ili njezin dio bez uporabne dozvole (članak 129. stavak 1.),
..
Novčanom kaznom od 10.000,00 kuna kaznit će se investitor fizička osoba za prekršaje iz stavka 1. i 2. ovoga članka.
..
Novčane kazne iz ovoga članka, u slučaju gradnje obiteljske kuće i jednostavne građevine, umanjuju se za 50%."
MZOPU - Slobodna Dalmacija, 22.10.2005:
"Zašto inzistirate na tome da se plaća pristojba za legalizaciju?
- Pristojba je jedna od mjera koja će potaknuti ljude da poštuju zakone.
Ali, ta pristojba je vrlo skupa, iznosi 150 posto od iznosa komunalnog doprinosa. Dakle, ako se za objekt 10x10 metara na dva kata plaća 100.000 kuna doprinosa, još treba platiti i 150.000 kazne. Nije li tako visoka kazna, koju mnogi ne mogu platiti, demotivirajuća za legalizaciju?
- U interesu je tih ljudi da legaliziraju svoje bespravne objekte i mislim da se to sve više shvaća.
Sami ste rekli da imate razumijevanja za bespravne graditelje na području koje nije suprotne namjene, a koji nisu mogli srediti imovinsko-pravne odnose i dobiti dozvolu. Zašto ih onda u trenutku kad se žele ozakoniti kažnjavate tako visokom pristojbom za legalizaciju?
- Mogu ih razumjeti, ali ih ne mogu izjednačiti s ljudima koji su poštovali zakone.
Je li to favoriziranje društvene nejednakosti, pa se bogati mogu legalizirati, a sirotinja ne može?
- Kako možete ovako nešto reći i ostati živi?! Koja to sirotinja ima velike kuće? Ako se radi o siromašnim ljudima, onda ih gradovi i općine mogu osloboditi plaćanja komunalnog doprinosa jer je komunalna djelatnost po Ustavu u nadležnosti jedinica lokalne samouprave. Svaki grad ili općina samostalno donosi odluku o visini komunalnog doprinosa, te o tome koga će osloboditi i umjesto kojih će svojih građana platiti pristojbu za legalizaciju bespravnih objekata.
..
Kad biste ukinuli kazne, možda bi se više njih legaliziralo?
- Prošle smo godine dali rok od pola godine i u tom je razdoblju važio oprost za pristojbu za legalizaciju. Mnogi ga nisu iskoristili."
Izračun komunalnih doprinosa u gradu Korčuli: www.korcula.hr.
Kapovićeve izjave za Večernji list:
31. 5. 2005.: "od legalizacije divlje gradnje na otoku Viru očekujemo možda i 100 milijuna kuna. Pa samo bi od tih gotovo možda i dvjestotinjak objekata koji se sada grade na Viru općina i država dobile oko dva milijuna kuna. "
100.000.000/8500=11.765kn
2.000.000/200=10.000kn
9.1.2006.: "..načelnik općine Vir tvrdi da od komunalnih doprinosa očekuju oko 350 milijuna kuna.."
350.000.000/8500=41.177kn
5. ožujka 2006., :: "Država i općina bi rušenjem 500 kuća izgubili oko 25 milijuna kuna, a legalizacijom svih oko 8000 objekata oko 200 milijuna kuna."
25.000.000/500=50.000kn
200.000.000/8000=25.000kn
Dakle, u prosjeku legalizacija će koštati između 10 i 50 tisuća kuna. Od toga je 5 do 10 tisuća kn kazna za gradnju bez dozvole, a ostalo je komunalna naknada, tj. dvije i pol komunalne naknade za one koji nisu zatražili dozvole do kraja 2004. godine.
Na taj način država stimulira porast BDP-a, jer mnogi će morati početi iznajmljivati kako bi isplatili sve te nove poreze i naknade. Dosad smo plaćali porez na nekretnine oko 2000kn godišnje.
Update 7.4.'06.: