NA PETSTOTINJAK DRŽAVNIH PODUZEĆA NE PRIMJENJUJE SE ZAKON O JAVNOJ NABAVI
Ini i brodogradilištima roba bez natječaja
Pravila o javnoj nabavi neće se morati pridržavati niti građevinske tvrtke, kao i tvrtke kćeri HŽ-a i HEP-a. Iz sustava javne nabave, među ostalim, isključeni su i Croatia Airlines i Croatia osiguranje
Petstotinjak poduzeća u kojima je država većinski vlasnik ubuduće će, ukoliko to žele, moći kupovati robu i usluge bez objavljivanja javnog natječaja jer se na njih više neće odnositi pravila iz Zakona o javnoj nabavi. Točan broj onih koji će ipak morati primjenjivati Zakon odredit će u svojoj listi Vlada. Naši izvori iz Vlade kažu da se prema procjenama koje su napravljene u pripremi toga zakona može govoriti o petstotinjak državnih poduzeća koja se oslobađaju pravila za javnu nabavu. Među njima je nešto manje od 200 poduzeća kojima upravlja Hrvatski fond za privatizaciju. Tako ubuduće nijedno brodogradilište neće morati raspisati natječaj kad naručuje neku robu, a to vrijedi i za sve građevinske tvrtke u vlasništvu države.
U istoj situaciji bit će i Croatia Airlines, ali i najveće poduzeće u vlasništvu države – Ina. Za nju će pravila javne nabave biti obvezna jedino u slučajevima koji se tiču poslova eksploatacije nafte, dok će u preradi, odnosno u rafinerijama Sisak i Rijeka, te u maloprodaji moći kupovati robu, naručivati radove i usluge prema vlastitom izboru.
Odgovornost na članovima nadzornih odbora
Tvrtke kćeri HŽ-a i HEP-a koje se ne bave primarnom djelatnošću, odnosno javnim prijevozom i distribucijom električne energije također će moći same odlučivati kakva će pravila vladati u nji
Narodne novine bez posla iz pogodbe s Vladom
Zakon s jedne strane postaje liberalniji prema brojnim tvrtkama na koje se zapravo više uopće ne odnosi, ali je puno oštriji prema Vladi, lokalnoj vlasti i ostalim obveznicima. Tako Vlada gubi pravo da u izravnoj pogodbi, ukoliko je to i od državnog intersa, nabavlja robu i usluge. Dosada su se sve Vlade u milijunskoj nabavi robe i usluga počesto pozivale na nacionalne interese koji su zahtijevali hitnu nabavu kroz izravnu pogodbu. Obveznici javne nabave, odnosno oni na koje će se zakon odnositi, više neće moći izravnom pogodbom međusobno sklapati poslove, što znači da primjerice Vlada više neće moći izravno, bez javnog natječaja, upošljavati Narodne novine.
hovoj nabavi. Iz sustava javne nabave bit će isključen i najveći domaći osiguravatelj Croatia osiguranje. Javna nabava ipak će se i dalje odnositi primjerice na Hrvatske vode i Hrvatske šume te na zračne luke.
Naši sugovornici iz Vlade, koji su željeli ostati anonimni, priznaju da sada postoji strah od mogućih manipulacija, odnosno situacija u kojima će čelnici pojedinih poduzeća u izravnoj pogodbi, pa čak i nakon objavljenih natječaja, izabirati ne najpovoljnije ponuđače, nego one s kojima su u dogovoru. No, naglašavaju i to da bi konačno članovi nadzornih odbora koje izabire država i koji za to dobivaju naknadu morali kontrolirati poslovanje poduzeća koja nadziru. Poslovi vrijedni milijardu kuna koje sklapaju državna poduzeća trebali bi ubuduće biti i pod budnim okom financijske policije.
HUP nije informiran
Novine unutar zakona o javnoj nabavi još su nepoznanica gospodarstvu na koje će se odnositi. Mnogi privrednici, na osnovu dosadašnjih rasprava o izmjenama zakona, smatraju kako se njegovom primjenom otvoriti daleko više prostora za manipulacije u pozivnim narudžbama, no do sada. S nacrtom zakona što ga je Vlada poslala u saborsku proceduru nije upoznata Hrvatska udruga poslodavaca čije članstvo, prvenstveno iz djelatnosti građevinarstva, više od godinu dana zahtijeva žurne izmjene.
– Ni nama nije jasno koje su to tvrtke koje će biti izuzete. Vladi smo u četvrtak na Gospodarsko-socijalnom vijeću uputili oštru kritiku jer tekst prijedloga zakona nije raspravila sa socijalnim partnerima. Mi smo zainteresirana strana jer je kod nas puno tvrtki koje sudjeluju u javnoj nabavi, kazao nam je Mislav Stipić iz Hrvatske udruge poslodavaca. U HUP-u očekuju da će ovih dana dobiti primjerak dokumenta te da će im tada biti jasnije planirane izmjene.(Novi list)