30.11.2006., četvrtak

Gdje zapinje sa zakonima?

A gdje ne? Često se kaže: zakoni su nam dobri, ali se ne provode kako treba. Pola je točno, a pola baš i ne. Ja mislim da su nam mnogi zakoni loši, oni koji trebaju brinuti o njihovom provođenju su isto loši, a ni mi nismo anđeli. Evo zašto tako mislim:

1.
Među nama govoreći, mi ne volimo držati se zakona i propisa kao pijan plota. Ugodnije je onako light, malo liberalnije, kad se radi o nama samima. Evo, postoji propis o tome kada i gdje se psi moraju držati na uzici - ali to je za druge. Moj pas je tako dobar i neće ništa pa nemam srca braniti mu natjerivanje s djecom u parkiću. Postoji propis o 130 km/h na autocestama. Većina naših vozača misli da se to odnosi samo na kombajne s prikolicama. Postoji zakon o 0 promila. Mi većinski mislimo da se to odnosi na radioaktivni polonij. Parkiranje, krupni otpad, građevinske dozvole? Sva sreća da se kod nas brak zove brak, a ne zakon kao na slovenskom. Inače bi naša statistika u provođenju zakona bila još tužnija.

2.
A zašto bismo i bili bolji kad zakone i propise ne štite oni kojima je to posao? (Izuzetak je Zagrebparking kojem je to core bussines.) Npr., nisam siguran da se 0 promila, kad već postoji, baš najdosljednije provodi. Meni to više liči na ideju propiši 0 pa se nadaj da će se smanjiti broj onih koji će se natočiti preko 0,5.
U svakom dućanu piše da se alkohol i duhan ne smiju prodavati maloljetnicima. I? Meni se čini da se to da riješiti u, otprilike, 12 dana. Naplati poslovođama takvu globu da im se puši iz ušiju, a za ponovljeni prekršaj zatvori butigu. Nakon 12 dana (dobro, možda 14) klinci će morati postati znatno kreativniji ako im je stalo da se razbiju u piću.
Ili bespravna gradnja. Muka bi bila upola manja samo da je bilo prave volje da se propisi provode. Kad je nedavno počelo rušenje po Viru, vidio sam na TV načelnika općine upetljanog do grla u izdavanje kvazi-dozvola. Upinjao se svom snagom da nam objasni kako je on to sve radio zakonito, možda ne baš sasvim, ali jedino što mu je bilo važno je dobrobit njegovih sumještana, ribara i težaka. Riječju: demokrat, legalist i humanista.
A što bi se tek reklo o slučaju narko-dilera s Korčule koji je još uvijek u bijegu? Navodno, već n godina svi na Korčuli sve znaju ...

3.
Sve štetne i nemoralne zakone od 90-te na ovamo ne mislim niti spominjati. Niti sve one izmjene i dopune, ponekad sasvim sićušne, ali taman dovoljne da se neki lupež domogne ovoga ili onoga na posve legalan način.
Manje se zna o onim zakonima koji su loši jednostavno zato jer su nemarno i šlampavo napisani, a sve bez ikakve namjere da se načini šteta. Uvjeravam vas da dobar dio od milijardu izmjena i dopuna raznih zakona nije posljedica nekih prethodnih loših namjera, niti iznenadnih uzleta naše pravne misli. Puno prizemniji je razlog: padaju nam friško zalijepljene pločice u kupaonici. Krpamo rupe.
Nije moje područje, kako bi se reklo u milijunašu, ali znam nekoliko primjera.
Evo jednog o kojem sam saznao nedavno na Hrvatskom radiju 2 u emisiji "Z kao zemlja". Otkrila ga je novinarka Jordanka Grubač u Slobodnoj Dalmaciji od 24.2.2006.
U Zakonu o morskom ribarstvu se kaže u Čl. 48 da je
- zabranjeno loviti nedorasle ribe i druge morske organizme,
- zabranjeno loviti ribe i druge morske organizme u vrijeme lovostaja.
U istom članku zakona se kaže da nadležni ministar uredbom određuje što je nedoraslo i kad je lovostaj za svaku pojedinu vrstu. I zaista. Ministar je izdao svoju Naredbu o zaštiti riba koja se referira na Čl. 48 spomenutog zakona. Tamo se kaže da se ne smije loviti arbun manji od 12 cm, zubatac manji od 30 cm, lovostaj na komarče da je od 1. listopada do 15. studenog i sl. Bez obzira na veličinu, ulovljene ženke jastoga i hlapova s vanjskim jajima se moraju vratiti u more. Itd.
U čemu je problem? U tome što u Čl. 2 Zakona o morskom ribarstvu izrijekom piše da se niti taj zakon, pa onda niti pripadajuća naredba, ne odnose na posebno zaštićene dijelove prirode. Ima li onda neka slična odredba koja bi se odnosila na nacionalne parkove? Nema.
Tako novinarka Grubač zaključuje da je nevjerojatnom smušenošću našeg zakonodavstva riba zaštićena svugdje, osim na Kornatima i Brijunima. Ti si, dragi čitatelju, čist pred zakonom ako na Kornatima loviš kirnje u vrijeme kad se mrijeste. Samo gledaj da te ribička strast ne odvede na krivu stranu granice Nacionalnog parka Kornati.
Kao poslastica za kraj dođe izjava Zorana Šikića, pomoćnika ministra u Ministarstvu kulture RH dana Slobodnoj 3.3.2006. On kaže da su to sve neprihvatljive konstrukcije i da domicilno stanovništvo oko nacionalnih parkova ne lovi jastoge manje od 10 cm jer da domincilno stanovništvo poštuje zakone prirode jer da da se ta spoznaja prenosi generacijama. O rupi u zakonu niti slova.
Ne mislim da je ovdje greška načinjena namjerno. Ali mi je tužno kad pomislim kako naši zakonopisci nisu u stanju napisati zakon ili paketić zakona od kojih je svaki konzistentan u sebi, svi usklađeni međusobno, i još da cijeli paket bude u skladu s ostalim propisima.
Možda bi pomoglo da si tu i tamo nacrtaju kakav dijagram. Ili da svoje uratke daju na čitanje još kome osim saborskim zastupnicima.

Eto. Nije mi bila namjera pisati nekakav katalog nevolja. Uostalom, takav popis bi mogao biti znatno dulji. No, očito je da stvari treba početi popravljati. Za početak, propise o sitnim ribicama. To je lagano.
- 22:29 - Komentari (2) - Isprintaj - #

< studeni, 2006 >
P U S Č P S N
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

Komentari On/Off

bok svima! najprije, hvala miri gavranu za naslov koji sam posudio. hvala i tehnickom osoblju bez kojega ovaj blog ne bi bio moguć. za sve ostalo krivite mene.



sarli.euklid@gmail.com

aparatczyk, athenaair, bleki, bolimozak, 4pištolja, 2mama, jimbo, libertybell, nesvrstani, ribafish, svijetuboci, zdenkov kulturni kombi, zrinsko pismo, zvone

+obrati pažnju na reader's digest u lijevom stupcu atheninog bloga.


pollitika


CNN

boja: plava
grad: Zagreb
rijeka: Sava
more: Jadransko
deviza: svetsko, a naše
nogometni klub: LA Galaxy
uzori: Karl May, Christine Nöstlinger, Mato Lovrak
frustracija: torta od sira
atletičar: Luciano Sušanj
posao: Moj
legenda: Ćiro Blažević
nogometni klub: Dinamo, Zagreb
uzor: natporučnik Lukaš
boss: The Boss
simpatija: Ana Štefok
film: Sjever-sjeverozapad
plan: nemam
gdje nisam bio a želio bih otići: Japan
uzor: kojot iz ptice trkačice
tenis: McEnroe i Federer
hrana: pohani šnicli, ćevapi i sve
TV: Milka Babović
radio: muzičke špice od emisija "Po vašem izboru", "Sport-muzika-sport" (a.k.a."Sport i glazba"), "Dogodilo se na današnji dan", "Siesta latina". Jednom ću ih postat. Ako mi pomognete da ih nađem, blagodarim.
novine: Plavi vjesnik, Šator koji se trese, Polet, St. Louis Post Dispatch
stajling: Trifon Ivanov
političar: nema
moto: keksi
moto: It's OK!





Free Hit Counters
Free Hit Counters

Društvo
Ovaj grad ima previše novca
Bože, èuvaj Hrvatsku!
What We Talk About When We Talk About ...
Vozaèka
Nature i društvo
Gdje zapinje sa zakonima?
Jutarnji 1 i 2
Stoj! Tko ide?
8. mart
To su najbolji navijaèi na svijetu
1. maj
Hitna služba
Okabe, Thompson, Primorac, Di Canio, Židak
Živo blato
Ime i prezime
Million euro baby
Platiti, molim!
RH protiv Mehe A.
Neæe on meni u naslov, ni sluèajno!
Schladming? Pih.
Ovo ne smije proæi nekažnjeno!
Elitno pitanje
Gordana Lukaè Koritnik
Slobodni tjednik Nacional
Marisol u Dubravi
Nazovi B. radi ... procjene
Policija na ispitu
Policija na ispitu
Tko to tamo šuti
Otvoreno pismo vozaèu vozila marke Audi, registracijskih oznaka ZG 9009 IJ
Kino Hrvatska
CSI Zagreb
Utakmica u nogama
Hitler u našem sokaku

Škola
Kamo na maturalac - Katmandu, Cancun ili Ognjena Zemlja
Novi kineski duæan
Apparent rari nantes in gurgite vasto
Štrajk
De nautis
Bolonja
Pogled u susjedovo dvorište: doktorice i medicinska braæa
Tko želi biti znanstveni novak
Školarine
Novi udžbenici za novo doba
Prosvjed na matematici: studentima premalo ispita
Škola
Državna matura putuje na fakultet
Instruktori negativne matematike
MZOŠ
Bolonja, revisited
Kaznena prijava protiv neimenovanih poèinitelja


Politika
Pitanje za poreznike
Portfelj bez ministra
Glavaš spašen, sudbina ostalih još uvijek neizvjesna
Mirovine, Vol I. Tko je kriv?
Nije sukob interesa
Mirovine, Vol II. Problem novih umirovljenika
Kad biste znali koliko vas volim, plakali biste od sreæe
Struènjaci stižu
Mirovine, Vol. III. Mirovinska strategija SDP-a
Kako sam kupio novi auto
Hebrangizacija krenula
Ordonans na izborima
Natrag u garažu
D'Hondt
Holdingu ima tko da piše
ZERP
ZERP je opijum za narod
Referendum
Good morning America, how are you!
John McCain


Sport
Ledene staze
Dinamo - Hajduk 27:27
1. poluvrijeme
Slalomski junaci dana
Pet rukometnih želja
Prvenstvo svijeta u konspiraciji
Francuzi zaustavili favorite
Svjetsko prvenstvo u stolnom tenisu: nema predaje
Zaslužni majstori sporta
Mala zemlja za veliku maturu
Sportske novosti
Bravo, Blanka
Ajax
Bend it like Beckham
Reykjavik, 18.1.08. Zbogom, Bobby!
Euro 2008: Odabrana poglavlja, Vol. I
Euro 2008: Odabrana poglavlja, Vol II
Olimpijski
Kretanje u neprijateljskoj pozadini
Kradljivci sporta
Stefan Holm
Sportski pregled


Glazba
Hi fi
The Wild, the Innocent and the E Street Dream
A sada ...
Dylan
Bruce Springsteen na San Siru

Razno
Znanstveni pristup èekanju u redovima
Sutra æu baciti radio kroz prozor
2007.
2007. ctd.
IBM
E, moj Olivere, to je niz!
Me, myself, Irene i velike crne škare
Garmisch
Limete
Da Vincijev codex
Moguæe je!
Domaæa zadaæa
Puding od narandže
Brkovi: update
Zloèin u vrtiæu
Vrlo pouèan vikend
Grand Plavac Modri
Zaustavna traka
Poslovièno zbunjen
Èestitka ZET-u
Uvod u nostalgiènu kombinatoriku
Muški genitiv
Dogodilo se na današnji dan
Sva sreæa da je tjedan pri kraju
Stankoviæu, sjedni, 1!
Što se èeka?
Svijet oko nas
ZAN2240
Ponekad treba izgubiti novèanik
Sapore di sale
Što te nema
Koje boje su makedonski vatrogasci?
Uvod u osnove medijske viktimologije
Otvor' ženo Studenu, man' se oèenaša
Ležeæi policajci i kriza identiteta
Nestala adresa
Bagaža
2007., tjedan 42
Kakofonija
HRTV uništa
Da sam ja netko
Male tajne malih od kužine
2008
Èestitka
Simca
Skrivena kamera
Poluvremenske reklame
Samo za odrasle
Ovo je kraj
Drvosjeèa da sam ja
Šarli u nevoljama
Višedimenzionalni Einstein
Doèek
Istinite prièe
Isprika
For the Record
0:0
Prvomajska èestitka
Život u zoni
Nisi sam
Bunch of things that happened
Nije lako, ali je lijepo i korisno ...
Akcija
Cabaret
North by Northeast
Pyongyang Calling
Domaæica može u mirovinu
Život je toèno ovdje


Blog.hr koristi kolačiće za pružanje boljeg korisničkog iskustva. Postavke kolačića mogu se kontrolirati i konfigurirati u vašem web pregledniku. Više o kolačićima možete pročitati ovdje. Nastavkom pregleda web stranice Blog.hr slažete se s korištenjem kolačića. Za nastavak pregleda i korištenja web stranice Blog.hr kliknite na gumb "Slažem se".Slažem se